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立法加強交通安全建設(shè) 湖南兩部地方性法規(guī)草案進入“一審”

湖南日報·新湖南客戶端9月24日訊(記者 陳奕樊 通訊員 羅璇)24日，省十三屆人大常委會第二十次會議分組審議了《湖南省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法修正案(草案)》和《湖南省鐵路安全管理條例(草案)》。

重點解決我省道路交通安全“頑瘴痼疾”

為進一步維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，我省擬對道路交通安全法實施辦法進行修正，重點解決我省道路交通安全方面存在的“頑瘴痼疾”。

修正案草案要求，運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備交通安全專職人員，加強車輛營運安全管理;道路旅客運輸、危險貨物道路運輸?shù)绕髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用具有衛(wèi)星定位功能的監(jiān)控平臺，對所屬車輛和駕駛?cè)诉\行過程進行實時監(jiān)控和管理。

在重點車輛治理方面，修正案草案進一步明確疲勞駕駛的認(rèn)定規(guī)則，規(guī)定連續(xù)駕駛機動車不能超過4小時，24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時，22點至次日6點連續(xù)駕駛時間不得超過2小時。同時，修正案草案還規(guī)范了行駛速度，規(guī)定危險貨物道路運輸車輛在高速公路行駛速度不得超過每小時80公里，在其他道路上行駛速度不得超過每小時60公里，大中型載客汽車22點至次日6點在高速公路行駛速度不得超過每小時80公里。

為提高機動車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄋ刭|(zhì)，修正案草案規(guī)定嚴(yán)重道路交通違法行為等四類交通安全方面的違法情形納入失信聯(lián)合懲戒范圍：實施嚴(yán)重道路交通違法行為，依法被處以吊銷機動車駕駛證、拘留等行政處罰的;由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分，并從中牟取經(jīng)濟利益的;發(fā)生交通事故后逃逸的;一年內(nèi)有五次以上道路交通違法行為逾期不履行行政處罰決定的。

制定鐵路安全管理條例，堅持生命至上、安全第一

為保護人民生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮鐵路對我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的推動作用，我省擬制定《湖南省鐵路安全管理條例》。

鐵路安全責(zé)任重于泰山。條例草案明確縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鐵路紅線外安全管理工作，落實護路聯(lián)防責(zé)任制，建立雙段長責(zé)任制;應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)與鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)建立信息通報制度和運輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制。

鐵路安全應(yīng)當(dāng)堅持生命至上、安全第一。條例草案規(guī)定，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路沿線建設(shè)或者預(yù)留穿越鐵路的安全通道，滿足沿線人民生產(chǎn)生活出行需要;在鐵路電力線路(包括電氣化線路供電接觸網(wǎng)設(shè)備)導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體或者未經(jīng)批準(zhǔn)飛行民用無人駕駛航空器的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

為加快我省專用鐵路、鐵路專用線的發(fā)展，條例草案規(guī)定交通運輸部門為專用鐵路、鐵路專用線管理的主管部門，明確省人民政府交通運輸部門和市州人民政府交通運輸部門在專用鐵路、鐵路專用線建設(shè)安全管理中的職責(zé)。

作者：陳奕樊

責(zé)編：浪浪

來源：新湖南客戶端